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下面附上一則新聞讓大家了解時事
民進黨議員初選》台北內湖南港區：高嘉瑜是超級吸票機 老將逼退新秀
撰文＝李彥謀 （圖片來源／高嘉瑜、李建昌、王孝維、江志銘臉書）
台北市內湖南港區議員應選9席，民進黨決定提名4席，採保守策略，12日公布的初選民調，美女議員高嘉瑜以超過4成支持度，遙遙領先黨內對手，而老將李建昌、王孝維、江志銘亦取得初選前4名，「新人」蕭亞譚殿後，無緣晉級。
高嘉瑜與柯文哲形同父女，準備進取立委
內湖南港被藍營是為強區，黨內競爭者眾，反觀綠營相對弱勢，但仍有一定程度的群眾基礎。2016年立委選舉，民進黨沒有自提候選人，想藉著暗助親民黨黃珊珊，扳倒國民黨李彥秀，可惜事與願違。值得注意的是，前立委蔡正元曾在此擁有堅強實力，但遭到罷免案襲擊後，聲勢下滑，然而泛綠仍無力攻下城池。
拿下此次初選第1的高嘉瑜，一度是2014年立委選舉時，呼聲頗高的黨內候選人，為此她還對民進黨主席蔡英文「嗆聲」，指不提名的策略是與親民黨密約打假球，但最後她還是被「犧牲」掉。不過綠橘合作，從該次選舉看來也不是個可行的方案。
高嘉瑜在問政與選服上表現不俗，知名度夠，是電視政論節目的常客，她獲得42.64％的支持率，高得讓人直搖頭，或許是她總是緊貼著柯文哲，還被網友笑稱兩人形同「父女」，即使黏度破表，應該也是她能擄獲柯粉的關鍵。
高嘉瑜對自己在初選相當胸有成竹，還能跨區到士林北投，幫忙她的台大學弟議員王威中，甚至在臉書上為王威中催票比自己還要賣力，從民調結果看，她確實是有本錢。只是，她吸票程度如此，放到大選，其他3位男性老將，恐怕要人人自危了。
李建昌拚議長，海派王孝維不再柯友友
新系李建昌以18.97％獲得初選第2，事實上，高嘉瑜首次當選議員時，李建昌功不可沒，當時民進黨在該區只有2席議員，為了增加席次，李建昌還「撥票」給高嘉瑜，展現前輩提攜的風範與黨內革命情感。但後生可畏，本屆選舉高嘉瑜已是內湖南港第一高票，年底之戰的選票變化，是一項觀察指標。
李建昌比較可惜的是，未能在2012年贏得立委選舉，當時還有蔡正元及黃珊珊，李建昌表現差強人意，但黃珊珊被泛藍選民「棄保」，以致選局沒有變成有利於綠軍的三足鼎立。未來，面對極有可能仰攻立委的高嘉瑜，李建昌可能要寄望民進黨爭取議會過半，挑戰議長寶座，延續政治生命。
以17.71％獲得第3的王孝維，過去屬謝系，現在被歸為「海派」，是行政院政務委員徐國勇的嫡系，已擔任3屆議員，他曾被視為議會裡標準的「柯友友」，但恐怕已經轉向。目前他是遞補的民進黨中執委，在獅子會、扶輪社等社團頗為活躍，也有不少票源。
江志銘不再挺柯，蕭亞譚柯黑牌失利
拿到初選第4的江志銘，支持度14.96％，是以前總統陳水扁為號召，雖然阿扁長住高雄，但若有北上機會，這位一邊一國連線的大將勢必會傾力動員，他曾在議會質詢要求柯文哲為「阿扁裝病」說道歉。3月中「扁聯會」成立，江志銘也從「友柯五星」的行列，轉而不挺「兩岸一家親」的柯文哲，年底選舉，扁迷與柯粉如何互動，令人好奇。
曾擔任柯文哲辦公室主任的蕭亞譚，這次加入民進黨參與初選，但打「柯黑牌」沒有奏效，在派系分明的局勢下遭到邊緣化。2016年立委選舉，蕭亞譚代表台聯黨參戰，拿到1萬3千多票，得票率6.35％，與他這次初選民調的5.73％相去不遠，年底是否會以其他方式參選，值得觀察。
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工商社論》關注全國國土計畫下的產業用地需求
工商時報【主筆室】
兩年前5月1日施行的「國土計畫法」規定，內政部要在施行後兩年內，公告實施「全國國土計畫」；內政部的國土計畫審議會因而在今年3月通過新版的「全國國土計畫」，並於4月30日公告，5月正式施行。由於其中「城鄉發展地區」、「農業發展地區」、「國土保育地區」、「海洋資源地區」四種功能分區和18個分類，攸關分區劃設和土地使用的管制，其深遠的政策影響值得進一步探討。
「國土計畫法」分階段施行時程及功能分區的相關規定設計，是一部居於「都市計畫法」和「區域計畫法」之上位的「國土憲法」。依據該法的規定，除了要在今年公告「國土計畫」，還要在2020年公告「直轄市、縣（市）國土計畫」，2022年公告「國土功能分區」，依法劃設的「國土功能分區圖」也會全面上路。就政策層面觀之，蔡政府「區域均衡與永續環境」的施政主軸有兩個重點：健全國土的規劃以及均衡區域發展。今年內政部的國土計畫審議會由30位委員、其中有21位博士所組成，除了內政部長葉俊榮是召集人，還有13位政府機關委員，14位學者專家，以及2位民間團體代表，誠可謂任重道遠。
由於國土計畫的面向甚廣，從中央與地方「府際關係」如何共同促進經濟發展，特別是「城鄉發展地區」和「農業發展地區」的角度觀察，則有下列問題必須重視：第一，新任的全國工業總會理事長王文淵所提出「山坡地開發利用回饋金」和「防洪滯洪池」的問題。第二，如何處理違章工廠占用農地的現況。第三，如何解決「城鄉發展地區」、「農業發展地區」功能分區之劃設和地方政府發展經濟落差。
新任的工總理事長王文淵在4月曾經肯定，行政院提高廠商投資意願的具體作為。有鑒於工業區或科學園區的廠商在擴建或更新山坡地的廠房時，並不是用實際開發利用的面積去計算山坡地開發利用的回饋金，而必須依據「水土保持法」的土地面積計算，繳納高額而且不合理的回饋金。而對此，行政院國發會今年1月所彙整農委會提報的「山坡地開發利用回饋金繳交辦法修正草案」，將許可範圍的面積認定區分為建築基地和建築以外的面積，用不同的乘積比率，去計算應繳交的回饋金。王文淵理事長還針對「滯洪池」的「一國兩制」提出不同的意見。政府一方面從2014年起，以極端氣候變化為由，要求中小企業主、早年的工業區廠商在申請建築時，要設置「防洪滯洪池」，但另一方面，對於精密機械園區和中科，則都是由政府統一設置共用的防洪滯洪池。
事實上，涉及到台灣經濟發展命脈的中小企業，除了前述王文淵提及的事情之外，還有全台灣超過7萬家違章工廠佔用農地、污染農作物及消費者身體健康的問題。雖然經濟部曾經在2012年公告，以特定區的方式，接受違章業者申請成為特區後再輔導合法；去年7月，前行政院院長林全還向環保團體承諾，要從9月開始拆除農地上「新增」的違章工廠。殊不知，去年9月林全院長辭職下台後，此項政策人去政息。目前縣市政府各行其是，要解決違章工廠佔用農地的問題，根源還是在於要徹底盤點清查現有的工業用地、閒置的工業區土地、或是開發新的工業區，提出賞罰分明的配套措施，才可以有效提高業者申請的意願。
過去沒有國土計畫通盤規劃的產業發展歷程，中央和地方、以及政府和企業之間，「上有政策，下有對策」模糊空間的存在，形成如今企業設廠對於產業用地的需求和工業區的座落，「既患寡，又患不均」。簡言之，有些縣市地區缺少用地，或是現有工業區擴張不易，而有些縣市則是現有工業區乏人問津，土地閒置。更進而言之，解決產業用地供需不均衡的問題，中央政府就必須基於產業用地與工商產業發展的盤點，賦予地方政府更有彈性、因地制宜的土地治理權限。
綜合以上所言，目前上路的國土計畫之功能分區，無論是城鄉發展、農業發展、或是國土保育的地區，都和產業發展導向的區位規劃相關。此其中，無論是工業總會提高企業投資意願的政策建言，或是對於功能分區劃設及其使用管制，乃至於對於企業投資所需用地，中央政府總合檢討之後「全局治理」的政策規劃，以及地方政府對「因地制宜」期盼的落差，新版國土計畫面對「府際關係」的互動磨合，還有很長的一段路要走。
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